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新型农民是指以农业为职业、具有相应的专业技能、收入主要来自农业生产经营并达到相当水平的现代农业从业者。又称新型职业农民。
与传统农民相比,新型农民一般需要掌握专业技能,较少从事非农产业,其产品和服务集中于较小领域,有较大的经营规模,直接面向市场开展生产经营活动。
2012年中央1号文件提出大力培育新型职业农民,由此掀开新型职业农民培育的序幕。截至2017年底,国家陆续安排了数十亿经费开展农民培训,通过实施新型职业农民培育工程,培育了一大批现代青年农场主、农村实用人才、新型农业经营主体带头人,在全国建立了新型职业农民培育制度体系。
“十二五”以来尤其是党的十八大以来,农村土地承包经营制度改革进一步深化,土地流转规模逐步扩大,为新型农民成长创造了条件。截至2017年底,中国家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体超过300万家,新型农民超过1500万人。中国社会科学院农村发展研究所的调查表明,农业经营规模与农民的文化水平及年龄呈正相关;农业经营规模越大,农民的职业化水平越高。
培育新型职业农民是农业现代化的重要保障。国际经验证明,以适度规模经营的家庭农场为核心,以合作化组织覆盖农业生产服务、产品与物资流通全过程为支撑,是农业现代化的基本产业经济形态。家庭农场主必须是在农业领域实现充分就业、掌握现代农业技术、参与农业市场分工体系的职业农民。由这种职业农民作为主体社员的农业合作社,才可能获得较高经营效率,也才有可能将农业产业链的高利润返还农民。职业农民或家庭农场主、农业合作社,应该是现代农业经营组织的基本形态。